1.充分了解采购需求。包括不限于:采购规模、购买标的实现的目的、进度要求、关键技术(服务)指标要求、国家或行业对标的强制认证和非强制认证。
2.充分了解市场情况。包括不限于:潜在供应商数量、主要供应商基本情况、正在为友商提供服务的供应商情况、同类产品近期市场采购情况。
3.对采购文件模板融会贯通。
(1)如何学习:通读两遍,然后用思维导图方式进行学习,自己用手画出来比用电脑画的效果更好一些。
(2)学习的颗粒度:对每一句话进行深入的分析,想明白模板里面为什么会有这段话,这段话是否有来源,比如:哪部国家法律法规、哪个公司规章制度、解决了历史项目中发生的哪些问题
(3)达到的程度:拿出一张白纸,可以写出整份采购文件模板的二级目录,以及每级目录项下的主要内容。
(4)找到关联条款和关联章节:找出各个章节的关联条款(当修改A条款的时候,同时需要对B条款进行修改,那么A和B就是关联条款)。
(5)模板的使用:每个项目都只使用基本模板,不要再之前的项目技术上进行撰写。
(6)模板锁定部分:文件的编制不要轻易更改锁定部分的任何一个字,模板是前辈们的经验结晶,甚至是前辈们的血泪教训。
4.尽量简化采购文件条款、减少应答文件格式要求、降低应答文件制作难度、减少非技术性不可偏离条款。
5.不可偏离条款用显著方式标出,如:星号、双星号、字体颜色、加粗字体等,建议多种形式混合使用。最好能将不可偏离条款在文件的特定位置进行特殊提醒或汇总。
6.公告或邀请书注意事项:言简意赅、合法合规、不可变更
(1)言简意赅:能够清晰的描述标的是什么,通用标的可以用名字来说明,非通用标的需要增加一些技术指标或服务要求;不要有涉及企业秘密或公司内部信息的描述。
(2)合法合规:所有条款必须严格符合国家法律法规以及公司内部规章制度的规定,不能出现任何偏离或模棱两可的描述。
(3)不可变更:不是绝对不可变更,而是如果这部分内容变更,需要终止本次采购活动,重新开始新的采购活动,尤其是对公开类的采购方式。
7.供应商须知注意事项:不厌其详、量体裁衣、吸取经验
(1)不厌其详:须知部分需要详细的说明应答文件制作的具体形式要求、内容要求等各类的要求,尤其是对废标条款,需要反复斟酌、详细描述,确认没有歧义、供应商能够看明白。
(2)量体裁衣:这部分是整份采购文件最灵活的部分,所以对于应答文件制作或评审规则等有特殊要求的部分要在此部分提出。
(3)吸取经验:在其他项目中总结教训,需要制定出应对措施,并在此部分进行重点描述。
8.商务合同注意事项:一般公司都会有通用的合同模板,部分专业领域相关国家部委也会有模板。
模板中一般会有不可修改部分和可以修改部分,对于不可修改部分,如果项目特殊,必须要修改的话,一定要请法律部门审核。
采购员主要关注的内容是付款条款和罚则,付款条款是采购人权利的保障,最好在采购人的权利没有执行完之前不要把钱都付出去;罚则的主要条款模板中一般都会有,对于罚款的比例,要把控的恰到好处,既能让违约人感觉到疼,又不至于撂挑子走人。
9.技术要求注意事项:
(1)完整的提出了采购人的需求,主要包括以下几个方面:
第一点:技术要求,包含:所有功能和性能的技术指标要求、质量指标要求、源代码归属等等。
第二点:服务要求,包含:服务标准、服务期限、人员配置、到货要求、安装部署要求、故障解决时间要求、售后服务要求、应急保障要求等等。
第三点:验收要求,包含:每次验收的验收标准和验收方式,以及若验收不通过的补救要求等等。
第四点:考核要求,包含:考核周期、考核明细、考核结果应用等等。
第五点:技术建议书要求,包含:具体投标方案等等。
第六点:其他要求,包含:安全要求、保密要求等等。
(2)不能有技术歧视条款或倾向性条款,所有条款必须为采购人的真实、准确的需求。如果有原料推荐的供应商,不得少于三家;如果有难以描述的技术指标,需要以具体的品牌代替的情况,一定要注明“不低于”。
(3)善于用兜底条款,尤其国家或行业有标准要求的产品。
10.报价要求注意事项:颗粒度要和技术要求保持一致,且尽量的拆细。最好将计算公式设定为不可修改的部分,防止出现低级错误。
11.评审标准注意事项:公平公正;每项评审标准有据可依,全部和采购文件的其他部分一一对应;杜绝歧视条款;关注特殊行业的法律要求;尽量拆细评审项,减少大分值评审项